Финансовая политика государства в социальной сфере реферат

Posted on by Гостомысл

В условиях переходной экономики сдерживающим фактором развития социальной сферы является дефицит финансовых ресурсов. Для улучшения этой статьи желательно :. Однако последнее не было выполнено. Этот фонд по существу представляет собой самостоятельную финансово-банковскую систему, он участвует в финансировании долгосрочных федеральных и региональных программ по социальной поддержке граждан, осуществляет накопление своих средств на основе принципов самофинансирования и коммерческой деятельности. Изьятие средств производилось у государственных предприятий, населения и органов местной власти.

Способ безналичных расчетов, в основе которого лежит зачет взаимных требований, возникающих у бюджетов в связи с поставками материальных ценностей или оказанием услуг организациями. Прямое или косвенное удовлетворение потребностей социального характера на соответствую-щей территории. Могут возникать у бюджетов одного и или разных уровней. Носит характер бартерной или компенсационной сделки.

Безвозмездная передача государством финансовых ресурсов в распоряжение бюджетов соответствующих территорий. Порядок предоставления регулируется положением о Федеральном фонде финансовой поддержки регионов ФФПР. Таким образом, финансовая помощь государства субъектам Федерации в форме трансфертов компенсирует отсутствие возможности соответствующих территорий финансировать свои потребности налоговыми поступлениями и прочими доходами.

Финансовая политика государства в социальной сфере требует постоянного совершенствования. Она направлена на разработку наиболее эффективных приемов финансирования и инвестирования организаций социальной сферы, а также стимулирования производственных, коммерческих предприятий, банков, страховых компаний, общественных организаций, частных лиц, финансирующих социальную сферу.

От этого зависит степень заинтересованности субъектов рынка в финансировании, инвестировании и льготном кредитовании нуждающихся в этом организаций социальной сферы. В современных условиях назрела потребность в разработке и обосновании принципиально нового механизма, финансового регулирования социальной сферы.

Государственный сектор, коммерческие и неприбыльные организации вправе использовать все доступные и непротиворечащие законам финансовые инструменты, способствующие эффективному финансированию социальной сферы в экономике государства. Какие источники формирования и направления использования финансовых ресурсов имеют место в социальной сфере? Каковы критерии финансирования региона, нуждающегося и особо нуждающегося в финансовой поддержке?

Файловый архив финансовая политика государства в социальной сфере реферат. Логин: Пароль: Забыли пароль? Email: Логин: Пароль: Принимаю пользовательское соглашение.

Социальная политика

FAQ Обратная связь Вопросы и предложения. Добавил: fin Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите. Санкт-Петербургский государственный экономический университет бывш. Скачиваний: Направление использования средств 3 Реализация широких социальных программ разноцелевого характера на соответствую-щей территории Особенности применения 4 Безвозмездность передачи финансовых ресурсов.

Субвенция Форма государственной помощи бюджетам низших уровней. Ссуда бюджета высшего уровня Передача финансовых ресурсов внутри бюджетов разных уровней на условиях возвратности и платности то есть уплаты процента ; является формой кредитования.

Новым является способ дотирования убыточной деятельности в виде арендной субвенции. Таким образом, финансовая помощь государства субъектам Федерации в форме трансфертов компенсирует отсутствие возможности соответствующих территорий финансировать свои потребности налоговыми поступлениями и прочими доходами. С середины восьмидесятых годов поступления в фонд стали отставать от выплат средств из фонда.

Свод частных удельных расходов дает в сумме показатель общих необходимых затрат на одного усредненного потребителя в год. Расчет научно обоснованной величины необходимых организации объемов финансирования принципиально изменяет ее взаимоотношения с финансирующей структурой в процессе формирования сметы.

Этот довод, однако, позволяет хозяйствующему субъекту обратить внимание финансового органа на иной источник финансовых ресурсов. Речь идет о внебюджетных средствах местных органов власти.

Финансовая политика государства в социальной сфере реферат 4475

Таким образом, в условиях ухудшения финансового положения организаций и учреждений социальной сферы все большее значение приобретает индивидуальная активность самих хозяйствующих субъектов, в том числе и в процессе распределения наличных ресурсов. При распределении полученных хозяйствующим субъектом средств в первую очередь необходимо выделять те статьи затрат, по которым нормативная потребность в средствах должна быть удовлетворена полностью.

Принципиально важным является круг проблем, связанных с дотированием деятельности государственных и муниципальных учреждений. Известны два варианта дотирования убыточной деятельности. Первый вариант широко использовался до введения новых условий хозяйствования.

3999831

Он состоит в том, что текущие затраты, а также затраты по приобретению основных фондов, расширению хозяйственной деятельности и т. Данный вариант дотирования имел существенный недостаток. Хозяйствующий субъект, не являвшийся реальным собственником средств, мог быть заинтересован в увеличении затрат, возмещаемых бюджетными дотациями. Второй вариант заключается в предоставлении организации социальной сферы дотации в форме бюджетного финансирования, размеры которой независимы от величины фактических затрат и убытков.

Кувшинова Е.В. Лекция "Государственная финансовая политика"

Он может быть эффективен в том случае, если предусматривается использование нормативного метода определения дотационных сумм, основанного на системе научно обоснованных нормативов. При этом по условиям договора между организацией и ее учредителем государственным или муниципальным органом, если организация сэкономила часть выделенных средств, последние не должны изыматься.

Если же она не уложилась в норматив дотационных сумм, перерасход должен покрываться за счет собственных ресурсов. Новым является способ дотирования убыточной деятельности в виде арендной субвенции. Его следует рассматривать как разновидность нормативного способа финансирования. Арендная субвенция отражает общественно необходимый или нормативный уровень затрат убыточной деятельности.

Арендная субвенция возмещает издержки за счет арендодателя.

В условиях переходной экономики сдерживающим фактором развития социальной сферы является дефицит финансовых ресурсов. По существу она предполагает финансирование дефицита бюджетов субъектов федерации. Льготы на имущество для многодетных семей в г. Форма государственной помощи бюджетам низших уровней.

Ее смысл заключается в том, что арендодатель возмещает государства величину издержек, связанных социальной с убыточной основной деятельностью хозяйствующего субъекта социальной сферы, за счет суммы арендной субвенции.

При этом хозяйствующие субъекты государственного сектора имеют право расширять свою деятельность за счет неосновной и, следовательно, получать дополнительный источник доходов. Однако величина сопутствующей деятельности, ее соотношение с основной должны быть регламентированы в договоре аренды. Таким образом, в результате арендных субвенций структуры государственного сектора социальной сферы становятся экономически заинтересованными в рациональном и экономном использовании государственных средств при условии сохранения в надлежащем масштабе основной деятельности.

В современной России методы прямого директивного управления со стороны государственных и муниципальных органов уступили место косвенному регулированию финансовыми ресурсами. При этом выделяемые из бюджета финансовые средства должны увязываться с конечными результатами деятельности организаций финансовая учреждений социальной сферы.

С этой целью представляется крайне важным внедрение нормативных методов планирования расходов организаций социальной сферы в части финансирования из бюджета с политика вероятностного прогнозирования значений экономических показателей. Их следует рассматривать как важный фактор повышения социально-экономической эффективности осуществляемых затрат, улучшения качественных показателей работы организаций и учреждений социальной сферы.

Государственное внебюджетное финансирование социальной сферы осуществляется за счет средств, формирующихся из внебюджетных источников, к которым относятся государственные социальные внебюджетные фонды.

Создание таких фондов обеспечивает перераспределение и использование финансовых ресурсов, привлекаемых за счет внебюджетных источников для финансирования социальных потребностей и расходуемых на основе оперативной самостоятельности.

В зависимости от уровня управления эти фонды сфере реферат быть федеральными и региональными.

Глобализация эссе по английскому языку65 %
Эссе на тему человек не мыслим вне общества2 %
Реферат автоматизация слежения за грузами20 %
Основы правового статуса муниципального служащего реферат38 %
Применение азотной кислоты доклад58 %

Данные фонды являются одним из источников финансирования социальной сферы, социальной инфраструктуры территорий и хозяйствующих субъектов, а также населения. Государственное внебюджетное финансирование направлено на реализацию системы социальных льгот для работников, в частности на:. Гранты, выделяемые государственными внебюджетными фондами соответствующего целевого назначения, финансируют проведение научно-исследовательских, экспертных, внедренческих и т.

2250925

К федеральным социальным внебюджетным фондам относятся фонд обязательного медицинского страхования, фонд занятости Российской Федерации, фонд государственного социальной страхования, Пенсионный фонд России.

На региональном уровне могут создаваться фонды здравоохранения, социальной поддержки малоимущих слоев населения и др. Фонд обязательного медицинского страхования создан в России на всех уровнях территориального управления. Источниками средств фонда медицинского страхования являются средства бюджетов соответствующих территорий, отчисления организаций, личные средства граждан, кредиты, благотворительные взносы, доходы от ценных бумаг и др.

Финансовая политика государства в социальной сфере реферат 2138

В фонд обязательного медицинского страхования выплачивается страховой взнос в процентах к начисленной заработной плате. Средства фонда не подлежат изъятию и могут быть использованы только для развития системы здравоохранения. В процессе проведения финансовой политики особенно важно обеспечение ее взаимосвязи с другими составными частями экономической политики - кредитной, ценовой, денежной.

Финансовая политика Классическая Регулирующая Планово-директивная. Являлась основным типом финансовой политики большинства стран до конца х годов XX века. Основывалась на трудах классиков политэкономии А. Смита и Д.

  • Финансовые взаимоотношения между регионами и Федерацией, а также передача основной доли финансирования социальной сферы в бюджеты субъектов федерации и территориальных единиц могут обеспечиваться движением соответствующих потоков финансовых ресурсов и соблюдением установленных социальных стандартов.
  • Прямое или косвенное удовлетворение потребностей социального характера на соответствую-щей территории.
  • Пространства имён Статья Обсуждение.
  • Финансовые взаимоотношения между регионами и Федерацией, а также передача основной доли финансирования социальной сферы в бюджеты субъектов федерации и территориальных единиц могут обеспечиваться движением соответствующих потоков финансовых ресурсов и соблюдением установленных социальных стандартов.
  • Для улучшения этой статьи желательно : Проставив сноски , внести более точные указания на источники.
  • Объектами социальной политики государства обычно являются крупные социальные группы , соответствующие либо идеологическим установкам государства на данный момент, либо ценностным ориентациям общества на долговременную перспективу.
  • Прочие отчисле- ния,сборы, налоги.

Рикардо и их последователей. Государство стремилось к уменьшению расходов бюджета, сводившихся в основном к расходам на военные цели, выплату процентов по государственному долгу и его погашению и управлению.

Система налогов в основном косвенные и имущественные налоги должна была создать необходимые поступления средств для обеспечения сбалансированного бюджета государства. Система управления финансовой деятельность была проста и сосредотачивалась, как правило, в одном органе управления - министерстве финансов казначействе.

2. Финансовая политика

Получила развитие во многих странах мира с конца х XX века и действует претерпевая некоторые изменения в нынешнее время.

В ее основу были положены труды по экономической теории английского экономиста Дж. Кейнса и его последователей. Основывалась на необходимости вмешательства и регулирования государством циклического развития экономики. В зависимости от того, от кого исходят эти меры, кто их главный инициатор субъектразличают соответствующие виды социальной политики — государственная федеральнаярегиональная, муниципальная, корпоративная и т.

В широком смысле и с научных позиций — это не столько система мер и мероприятий, сколько система взаимоотношений и взаимодействий между социальными группами, социальными слоями общества, в центре которых и главная их конечная цель — человек, его благосостояние, социальная защита и социальное развитие, жизнеобеспечение и социальная безопасность населения в целом [3].

Традиционными сферами социальной политики считаются следующие: образование, здравоохранение, жильё и социальное страхование включая пенсионное обеспечение и индивидуальные социальные услуги [1].

Свою социальную политику государство обычно проводит через местные и региональные органы власти. Финансируется государственная социальная политика из государственного бюджета. Объектами социальной политики государства обычно являются крупные социальные группысоответствующие либо идеологическим установкам государства на данный момент, либо ценностным ориентациям общества на долговременную перспективу. Цель социальной политики государства состоит в улучшении здоровья нации, в обеспечении достаточного дохода и социальной поддержки в определённых неблагоприятных жизненных ситуациях и, финансовая политика государства в социальной сфере реферат целом, в создании для населения благоприятной социальной атмосферы в обществе.

Ваш IP-адрес заблокирован.

Социальная политика является составной частью общей стратегии государстваотносящейся к социальной сфере: целенаправленная деятельность по выработке и реализации решений, непосредственно касающихся человека, его положения в обществе; по предоставлению ему социальных гарантий с учетом особенностей различных групп населения страны проводимая правительством, всеми ветвями и органами власти, опирающаяся на широкую общественную поддержку социальная политика предназначена аккумулировать, фокусировать, отражать обстановку в стране и ситуацию в обществе, потребности и цели социального развития.

Социальная политика активно изучается учеными индустриально развитых стран с помощью конкретных социологических исследований.

В частности, широкие исследования в этой области осуществляются в современной Германии. Формы реализации социальной политики различны.

3 comments